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鄉(xiāng)村振興應從哪幾個方面入手
來源: | 作者:小禾 | 發(fā)布時間: 2021-06-15 | 1215 次瀏覽 | 分享到:
2021年,中國向世界宣告,全國人民上下同心,攻堅克難,創(chuàng)造了脫貧攻堅的偉大奇跡。


2021年,中國向世界宣告,全國人民上下同心,攻堅克難,創(chuàng)造了脫貧攻堅的偉大奇跡。


成都文旅規(guī)劃院:消除絕對貧困,不是終點,而是推進鄉(xiāng)村振興的新起點,2月出臺的中央一號文件對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出總體部署,逐步實現(xiàn)由鞏固脫貧攻堅成果向全面推進鄉(xiāng)村振興有序過渡,是“十四五”時期我國經濟社會發(fā)展的重要目標和任務之一。全面推進鄉(xiāng)村振興,主要從以下幾個方面入手:



1、產業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)有序轉換,逐步實現(xiàn)提檔升級。

目前,我們雖然整體上擺脫了貧困,但脫貧基礎還不牢固,脫貧成果還有待鞏固,脫貧水平有待進一步提高。主要表現(xiàn)為:一是很多扶貧產業(yè)處于低端低效狀態(tài)。大多數地區(qū)的扶貧產業(yè)還是以傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖產業(yè)為主,現(xiàn)代農業(yè)還沒有成為脫貧地區(qū)的經濟主導產業(yè),扶貧產業(yè)抗風險能力還很脆弱。二是扶貧市場的低端低效。主要表現(xiàn)為扶貧經營模式以傳統(tǒng)的簡單農產品生產、經營為主,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的商品供應鏈還不健全,脫貧主體對外依賴度很高,自主經營的能力不足。三是扶貧產品品種單一,農產品深加工不足,低水平循環(huán)、同質化競爭的問題比較突出,制約了脫貧成果的價值實現(xiàn)。要改變扶貧產業(yè)的上述“傳統(tǒng)、低端、單一”的被動局面,就要著力推動脫貧產業(yè)領域的轉型升級,推動由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉換,實現(xiàn)扶貧產業(yè)的高質量發(fā)展和高效能價值循環(huán)。

 

2、政策供給要適應政策規(guī)模優(yōu)勢到政策撬動效應的要求,實現(xiàn)由“扶”到“送”的有效轉變。

一是要繼續(xù)發(fā)揮政策存量優(yōu)勢,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的制度性銜接,要保持政策連續(xù)性,做到摘帽不摘政策、脫貧不脫制度,完成從脫貧到振興的制度性過渡和交接,這是確保從脫貧攻堅到全面振興的重要保障。二是實現(xiàn)從政策推動到政策撬動的精準轉變,在新發(fā)展理念指引下,靠政策盤活用好鄉(xiāng)村資源、拉動社會資源、厚植鞏固拓展脫貧成果的政策土壤,是實現(xiàn)有效銜接、提高鄉(xiāng)村社會精細化治理和經濟高質量發(fā)展的基本要求。三是完善從脫貧到振興的政策配套,夯實有效銜接的制度基礎。政策在精不在多,在于配套措施的完善和整體效應的發(fā)揮。有效的政策供給應順勢而為,在脫貧攻堅階段,政策供給在于更多地發(fā)揮群體效應,形成規(guī)模優(yōu)勢;在轉換過渡期,應該在制度的配套、配置、協(xié)同上下功夫。

 

3、發(fā)展方式要遵循農村發(fā)展基本規(guī)律,實現(xiàn)由外到內的有機轉換。

一是深化農村改革,盤活用好鄉(xiāng)村資源。通過深化農村宅基地三權分置、農村集體經營性建設用地改革等措施,激活鄉(xiāng)村閑置資源,推進鄉(xiāng)村資源的市場化配置,推動城鄉(xiāng)之間資源要素的自由流動和平等交換,從以工補農、以城帶鄉(xiāng)出發(fā),以實現(xiàn)工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展為目的,構建新型城鄉(xiāng)關系。二是更加突出農民主體地位,強化農民主力軍作用,讓億萬農民真正成為鄉(xiāng)村振興的主體。要尊重農民群眾意愿,充分調動他們的積極性,堅持農民的事農民來辦,變“要我振興”為“我要振興”,增強農民群眾的責任感和主動性;要善于發(fā)現(xiàn)和總結農民群眾在鄉(xiāng)村振興實踐中的發(fā)明和創(chuàng)造,及時加以推廣,讓農民群眾的經驗智慧變成鄉(xiāng)村振興的重要力量,增強農民群眾的自豪感。

 

成都文旅規(guī)劃院:探索鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新發(fā)展機制,要激發(fā)調動農民群眾和社會各界投身鄉(xiāng)村振興的積極性和創(chuàng)造性,運用農民群眾、政府部門和社會組織相結合的形式,探索建立一套適應鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的發(fā)現(xiàn)、評價、獎勵、推廣機制,從制度的層面確保脫貧成果與鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡和有效銜接。